2022年以来,海安市财政局始终把保基本民生、保工资、保运转摆在突出位置,立足财政职能,健全内控制度,创新管理手段,完善管理措施,保障财政平稳运行,多措并行,实现财政管理科学化、精细化。
一、精准分析库款缺口,加强研判预警。适度调控库款,关注季末、年末等关键时间节点,严禁超预算计划拨付资金,严禁挪用专项资金,坚决防范支付风险。重点关注地方债还本付息的时间节点,提前谋划库款应对方案,建立健全支出进度预警机制,明晰主体责任,提高库款调度指向性、精准性,保障财政平稳运行。
二、精准安排支出进度,保障民生支出。聚焦“三保”,足额保障教育、社保、医疗、农业、就业等刚性民生支出。按照退役军人事务局和民政局核定对象、标准,通过“一卡通”,及时拨付优抚经费、民政经费、尊老金、五保经费、春节抚恤金等,确保国家补助政策资金高效、便捷、安全发放至补助对象手中。
三、精准实施退税政策,稳定市场主体。依托税收大数据平台,梳理有效信息,充分发挥财政、税务、人民银行三部门协调作用,形成协调联动的高效工作机制。加快对增值税留底退税专项资金清算工作,做到“退得早、退得快、退得稳”,确保市场主体及时享受到政策优惠,有效支持市场主体纾困发展。
四、精准把控资金安全,有效防范风险。建设“节约型机关”,深化国库集中收付制度,进一步规范财政支出的管理。严格执行部门预算批复,坚持“先有预算后有支出”的原则,把基本民生、重点领域、重点项目的保障情况作为财政监管工作的重点。依托直达资金监控系统,将实行直达机制管理的资金全部纳入监控范围,发现问题及时督促整改。
五、精准盘活存量资金,提升资金效益。多渠道盘活各类沉淀资金,加大对各项资金账户的清收力度,做到分类处理,边清理边收缴。结合各单位预算执行情况,压实预算单位主体责任,进一步提升支出进度。督促归口单位加快落实各类项目,完善相关手续,确保全年支出进度达标。