白宫一名负责数字资产业务的官员表示，美国战略比特币储备的正式公告已接近发布。按其说法，最难处理的法律问题已经完成，联邦层面的托管和报告安排也在推进。

　　 Patrick Witt 是总统数字资产顾问委员会执行主任。他近日在采访中称，政府已跨过设立该储备所需的一道主要法律门槛，相关资产保护方案也已基本成形。

　　 行政命令后进入落地阶段

　　 特朗普已于 2025 年 3 月 6 日签署行政命令，要求建立美国战略比特币储备。Witt 表示，此后跨部门团队一直在梳理联邦机构可用的法律授权，并补齐法律备忘录、托管和信息披露流程。

　　 报道提到，这项工作的一大难点在于，联邦机构原有体系更适用于黄金等传统资产，并非为私钥管理设计。因此，政府需要重新搭建适用于比特币的保管和报告基础设施。

　　 政府持仓约 32.8 万枚 BTC

　　 按报道估算，美国政府目前持有约 328,372 枚比特币，约占全球总供应量的 1.6%。这些比特币主要来自执法查扣和刑事没收，包括 Silk Road 案件、2022 年 Bitfinex 被盗资产追回等来源。

　　 行政命令同时限制财政部出售这部分比特币。这意味着在现有安排下，相关持仓将被纳入储备，而不是作为可随时处置的资产。

　　 国会正推动立法固化安排

　　 Witt 还提到，美国法警局托管账户此前发生加密资产失窃事件，进一步凸显联邦托管安全问题。报道称，一名政府承包商被指在 2025 年末从相关账户窃取超过 4600 万美元加密资产，另有一笔约 2400 万美元的失窃可追溯至 2024 年 10 月。

　　 由于行政命令可能在总统更替后失效，国会正推动立法将储备制度固定下来。众议员 Nick Begich 近期将 BITCOIN Act 更名为 American Reserves Modernization Act，内容包括授权财政部连续五年每年最多购买 20 万枚比特币，并要求至少持有 20 年。

　　 参议员 Cynthia Lummis 也在推动法案于夏季休会前表决。若相关法案通过，报道预计美国财政部最早可能在 2026 年第四季度进行首次公开市场比特币买入。