美国众议院筹款委员会开始审议一组数字资产税收法案，内容包括减轻加密用户、投资者和经纪商的报税负担，并调整挖矿、质押和小额交易的纳税规则。不过，相关提案在首场听证中就遭到部分议员质疑，争论焦点集中在税收递延是否会带来新的漏洞。

　　 小额交易免申报受关注

　　 法案中的一项提议，是对收益很小的加密交易免于税务申报。支持者认为，这能降低日常使用数字资产支付时的记账成本。众议院筹款委员会主席 Jason Smith 表示，如果美国人希望用稳定币而不是信用卡或现金支付，不应因此面对大量税务文件。

　　 他还称，这组法案意在补上现行税法在数字资产领域的空白，重点包括税制对等、规则明确和减少文书负担。

　　 挖矿和质押纳税时点成争议点

　　 另一项核心内容涉及挖矿和质押奖励的纳税时点。按现行规则，用户可能在收到奖励时纳税，之后出售相关资产时再次触发纳税义务。提案试图调整这一处理方式。

　　 但纽约大学法学院税法中心副主任 Mike Kaercher 在听证会上表示，相关条款可能让部分矿工和质押参与者把收入递延到资产处置时再确认。他认为，这种做法可能形成新的税收补贴，而不是单纯的规则澄清。

　　 Kaercher 还指出，即便法案设置了一些限制，部分纳税人仍可能通过企业结构安排规避税负。这一说法引起民主党议员关注，多名议员在听证中追问，相关条款是否会被用作避税通道。

　　 法案仍停留在委员会阶段

　　 民主党众议员 Richard Neal 表示，立法目标可以理解，但目前距离形成共识仍有距离。他称，两党内部都对这组法案存在“健康的怀疑”。这意味着法案短期内仍可能修改，距离进入众议院全院表决还有一段程序。

　　 加密行业长期呼吁税收规则更加清晰，原因是高频交易者、矿工和质押参与者往往面临复杂的申报义务。Coinbase 税务副总裁 Lawrence Zlatkin 在听证中表示，现行规则不仅让纳税人感到困惑，也增加企业合规成本，并给美国国税局带来额外压力。

　　 目前，美国国税局今年已面临新的加密申报要求，同时还经历了特朗普政府时期的人员缩减。市场也在关注，税收立法是否会与数字资产市场结构法案同步推进。Anchorage Digital 政策负责人 Kevin Wysocki 表示，税收明确性应与监管明确性一并推进，以支持美国本土投资和就业。

　　 不过，这组法案距离正式成为法律仍有较长路径。除众议院委员会后续审议外，还需通过众议院和参议院表决。参议员 Cynthia Lummis 此前也推动过类似加密税收立法，但参议院尚未推进一项大规模加密税改方案。